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国务院及部委扶持老区发展的政策

发布时间:2012年10月31日  来源:  阅读2376次

1、国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》摘要:

(1)第十八条提出:加快海峡西岸经济区的革命老区、原中央苏区县、少数民族地区、海岛、水库库区等欠发达地区的发展,加大财政转移支付力度,增加对这些地区在教育、医疗、社会保障、基础设施等方面投入,不断改善生产生活条件,逐步实现基本公共服务均等化。

(2)第三十条提出:中央财政转移支付、中央预算内专项资金和中央预算内投资,以及其他中央专项资金,都要加大对海峡西岸经济区的扶持力度,特别是要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度。安排中央预算内投资等资金时,福建革命老区、少数民族地区等参照执行中部地区政策,福建原中央苏区县参照执行西部地区政策。

2、2010年2月26日国家发改委正式发文(发改办地区[2010]152号),明确福建省革命老区享受中央预算内投资优惠政策的范围。泉州市的安溪、南安、永春、德化、泉港、晋江等6县(市、区)列作在安排中央预算内投资时参照执行中部地区有关政策的老区县对象。

3、随着国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的贯彻,国家有关部门在原先实行支持老区政策的基础上,加大对原中央苏区和革命老区的支持力度,主要体现在减少地方配套投资比例方面。如:中央对我省老区农业发展原实行东部地区政策,即中央与地方投资配套比例为1∶2;现在,国家农业基建项目,我省原中央苏区县基建项目享受西部配套政策,中央与地方投资配套比例为4∶1;32个老区县基建项目享受中部配套政策,中央与地方投资配套比例为2∶1。国家对我省原中央苏区县城镇廉租住房补助投资标准由原来的每平方米199元提高到599元,32个老区县由原来的每平方米199元提高到399元。交通运输部对我省中央苏区县、老区县农村公路、省道建设项目分别按西部、中部标准补助。中央财政进一步加大新出台民生政策对我省原中央苏区县的扶持力度,2010年起对中央新出台民生政策(含已出台政策调整标准或扩大范围)增加的支出,中央财政对我省原中央苏区县参照江西省原中央苏区县的政策安排补助。

4、国家“十二·五”规划提出:进一步加大对革命老区的扶持力度。对老少边穷地区中央安排的公益建设项目,取消县级并逐步减少市级配套资金。

5、2011年,国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》摘录:

(1)第七章第三节“促进欠发达地区发展”中提出:加大中央资金的扶持力度,支持交通、水电、水利、旅游等设施建设。扩大以工代赈、易地扶贫搬迁、农村危房改造等扶贫工程实施范围,支持原中央苏区、革命老区、少数民族地区、海岛、水库库区建设,改善农村生产生活条件。

(2)第九章第二节“优先发展教育”中提出:加快中小学校舍安全工程建设,支持原中央苏区、革命老区以及新建城区、外来人口集中地区的中小学校基础建设设施。

(3)第十二章第二节“加大资金支持力度 ”中提出:中央财政转移支付、中央预算内专项资金和中央预算内投资,以及其他中央专项资金,都要加大对海峡西岸经济区的扶持力度,特别要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度。在安排中央预算内投资等资金时,对原中央苏区县参照执行西部地区政策,对革命老区县、少数民族地区参照执行中部地区政策。

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