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惠安县委办通知

发布时间:2014年8月8日  来源:  阅读1574次

中共惠安县委办公室  惠安县人民政府办公室

关于继续开展“一帮一”挂钩扶持

革命老区村活动的通知

惠委办〔2014〕69号

各镇党委和人民政府,县直各党委(党组)、县委和县直各部、委、办、局、各民主党派、各人民团体,县级各工业园区管委会:

   我县是省重点革命老区之一。过去几年扶持活动实践证明,开展县直机关单位“一帮一”挂钩扶持革命老区村活动,为老区村办好事办实事,对于推进老区村经济和社会发展,意义重大,深受老区村人民欢迎。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,促进老区村经济社会又好又快发展,县委、县政府决定自2014年至2016年三年时间内继续开展县直机关单位“一帮一”挂钩扶持革命老区村活动。现将有关事项通知如下:

   一、充分认识开展帮扶活动的重要意义

   我县有革命老区村39个。在战争年代,老区人民为革命抛头颅、洒热血,付出了巨大的牺牲;在和平时期,老区人民为巩固国家政权,支援国家建设作出了重大贡献。县委、县政府对老区村建设历来十分重视,先后制定一系列的扶持政策和优惠措施,在人力、物力和财力上向老区村倾斜。经过长期的艰苦努力,我县老区村的经济和社会事业取得长足的进步。但必须看到,部分革命老区村的建设和发展还比较落后,基础设施建设相对滞后,经济脆弱,发展后劲不足,社会主义新农村的建设任务还相当繁重。开展“一帮一”挂钩扶持活动,对于加快老区村经济发展步伐,促进全县的平衡发展;对于加强县直机关干部队伍建设,促进领导作风和工作作风转变,树立机关良好形象;对于增强机关干部的公仆意识和做好老区工村作的责任意识,进一步密切党群干群关系;对于帮助机关干部了解农村、掌握农村工作方法,提高服务“三农”的能力和本领;对于当前开展党的群众路线教育实践活动中机关干部进村入户了解社情民意,帮助解决群众实际困难,全力打通党群关系的“最后一公里”都具有十分重要的意义。

   二、明确帮扶的目标要求

   各挂钩帮扶单位要本着帮助为主、量力而行、尽力而为的原则,根据各老区村的具体情况,通过经济资助、技术、信息提供等切实可行的办法和措施,着力解决老区村存在的实际困难和突出问题,通过不懈努力,促进老区经济社会协调、可持续发展。帮扶工作主要包括:(1)队伍建设方面。督促和指导挂钩联系村建立健全工作、管理制度。(2)经济建设方面。坚持开发式扶贫,着力引导和帮助老区村理清发展思路,充分利用区位、资源、劳力等优势,科学发展的新路子,帮助改善老区的生产生活条件,拓宽增收致富渠道,增强老区的“造血功能”,力争每年帮助发展1-2个经济项目。(3)社会事业方面。坚持统筹城乡发展,构建“和谐惠安”,实施文化保障工程,注重文化关怀和文化扶持,帮助完善教育、医疗卫生、文化设施,每年办1-2件实事。(4)扶贫助困方面。切实关心革命“五老”、“五老”遗孀和老区村困难群众,每年落实帮扶2-3户困难户。

   三、认真落实帮扶责任

   (一)各挂钩单位要深入被扶持老区村开展调查研究,掌握真实情况,提出有针对性的帮扶计划和相应的措施,确保帮扶工作有序开展。

   (二)各挂钩单位领导要定期走访被扶持的老区村,检查指导帮扶的工作,及时解决帮扶工作的困难和问题。各挂钩单位党组织要经常安排党员、干部到老区村访贫问苦,增强党员、干部的帮扶责任意识,形成良好的帮扶工作氛围。

   (三)各挂钩单位要确定1名同志作为联络员、负责制定帮扶计划、建立帮扶档案、反馈帮扶情况、沟通帮扶信息等具体工作,确保帮扶工作落到实处。各老区村联络员作为挂钩扶持活动联系人,做好上情下达,下情上报等工作。

   (四)各挂钩单位和被扶持的老区村及其所在乡镇,要及时总结帮扶工作的好做法、好经验,推动帮扶活动扎实有效地开展。

四、有关要求

   (一)各挂钩单位的联络员、联系电话、应于2014年7月30日前报送县民政局和县老促会。

   (二)实行走访登记制度。挂钩单位人员走访被扶持的老区村、开展帮扶活动,要填写《走访登记表》,如实记录走访情况。

   (三)建立帮扶问题报送制度。对于自身无法解决的帮扶问题,挂钩单位要填写《帮扶问题报告表》,报送县民政局、老促会,由县委、县政府协调有关部门予以解决。

   (四)各挂钩单位要认真做好帮扶年度工作总结,并按要求填写《县直单位挂钩扶持革命老区村情况反馈表》,于每年12月20日前报送县民政局和县老促会。

   (五)老区村所在乡镇要积极配合县直挂钩单位做好帮扶工作和其他保障工作,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

   (六)宣传部门要认真搞好宣传报道工作,营造浓厚的舆论氛围,推动活动向纵深发展。

   (七)县民政局、老促会要掌握帮扶工作动态,逐村建立帮扶档案,加强检查督促。对帮扶工作中出现的问题及时报告县委、县政府。

   (八)县委、县政府每年对帮扶情况组织一次检查,并通报帮扶工作情况,表扬先进,鞭策后进。

    附件:1.开展“一帮一”挂钩扶持革命老区村安排表

         2.县直单位挂钩扶持革命老区村情况反馈表

         3.走访登记表

         4.帮扶问题报告表

   

          中共惠安县委办公室       惠安县人民政府办公室

                         2014年7月21日

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