栏目列表

更多>>网上来稿

您所在的位置:首页> 领导关怀

摸实情 创新路 促脱贫

发布时间:2016年5月19日  来源:  阅读971次

摸实情  创新路  促脱贫

——安溪老区县开展精准扶贫工作

    安溪县是个老区大县,全县24个乡镇均是老区乡镇,458个行政村(居)有414个是老区村,占总数90.39%,老区人口占全县人口总数90.65%。1985年,安溪县被国务院定为贫困县,成为全省贫困人口最多,地域面积最大的贫困县。改革开放以来,通过茶叶等在内的一系列产业扶贫开发,安溪县发生翻天覆地变化,实现了从贫困脱帽到基本小康、再到全国百强的三大历史性跨越。但由于底子薄、起步晚和发展不平衡,至今仍有3.09万人口生活贫困,贫困面占泉州市的三分之一。为此县委、县政府按照中央、省、市关于精准扶贫的决策部署,制定了贫困攻坚计划,计划用两年时间,即到2017年,让3.09万贫困人口摆脱贫困。为实现这一目标,安溪县委、县政府采取有效措施,确保精准扶贫工作落到实处。

    一、摸实情,为精准扶贫提供保证

    精准识别,是精准扶贫的基础。为了准确摸清识别全县贫困人口,去年底,安溪县在历史资料基础上,启动新一轮摸底调查。通过进村入户走访和查领没领政府的补贴,查有没有开办公司企业,查是不是买了小车和营运车辆,查是不是拥有商品房和店面,查银行的存款有多少的“五查”结合方法进行精准识别,得出全县有3.09贫困人口和10个扶贫开发重点乡镇及108个扶贫开发重点村。然后对这些对象一一建档立卡,使扶贫对象一目了然,为精准扶贫提供准确的依据。

    二、施实策,把精准扶贫落到实处

    扶贫对象和脱贫任务确定后,安溪县委、县政府坚持政府主导,依靠社会力量,打一场扶贫攻坚战,做到两个全覆盖,即干部挂钩全覆盖,帮扶贫困人口全覆盖,力争在2017年比全国提前三年,比全市提前一年达到脱贫奋斗目标。为了实现这一目标,安溪县采取有力措施实施精准扶贫。一是抓党政干部的模范带动作用,把党政干部推到精准扶贫的第一线。出台了深化干部挂钩帮扶方案,规定县处级领导干部每人挂钩帮扶一个贫困村和2户贫困户,县直单位科级干部每人挂钩帮扶一户贫困户,其余贫困户由各乡镇安排乡、村两级干部挂钩帮扶,并确保每个贫困村由一个县直单位挂钩帮扶。二是动员联合海内外力量,启动开展“百企联百村帮千户”精准扶贫活动。今年春节期间,乘企业工厂休假及外地乡贤返乡的契机,以县工商联为联系窗口,与海外同乡会馆、异地安溪商会(经济促进会)、基层商会等广泛宣传联系,沟通协调,短短2个月时间就汇集了111家海外安溪会馆、异地安溪商会、民营企业和个体户与100个帮扶村签订了“百企联百村帮千户”意愿书,将以两年的时间,采取灵活多种方式帮助近千户贫困群众脱贫致富。三是因人施策。针对因病、因残、因灾和缺技术、缺劳力、缺资金等致贫,但有劳动能力的贫困人口,着重进行素质提升和技能培训,并在扶贫小额信贷上给予倾斜。对丧失劳动能力的1.28万贫困人口强化社保兜底脱贫,全部纳入低保兜底保障,让所有贫困人口实现不愁吃、不愁穿以及保障义务教育、基本医疗、住房安全的“两不愁、三保障”。

    三、创新路,为精准扶贫增添活力

    从贫困县到百强县的转身中,安溪县扶贫工作积累了不少经验,在实施精准扶贫工作中,安溪县与时俱进,创立许多新的帮扶路径。产业扶贫是脱贫致富的重要方法,安溪县茶产业在脱贫致富中发挥了巨大的作用,不仅强了县财政的筋骨,也富了群众的口袋。这次精准扶贫,安溪县在提升茶产业效益的同时,因地制宜发展金线莲、山茶油、官桥豆干、柿饼。淮山、湖头米粉、茭白、麻笋等“四金四银”特色产业,出台多项政策给予扶持,形成“一叶飘香,多元增收”的格局。如为淮山产业的发展,在县出台每亩2000元补贴标准的鼓励下,全县适合种植淮山的8个乡镇8万多人从事淮山种植,面积达2万多亩,年产值超4亿元,成了继茶叶之后又一绿色产业。在智力扶贫上,安溪县意识到互联网时代电子商务给扶贫开发带来了新机遇,2014年就出台《安溪县加快电子商务发展实施意见》,县财政每年安排300万专项扶持资金扶持电商企业发展。还以2000元/人的补贴标准,每年支持200人次上淘宝大学。至2015年底,全县电商从业人员7万多人,年电商交易额超33亿元。5个村入选中国电商村,以“中国藤铁工艺乡”闻名的尚卿乡还入选全国19个“淘宝镇”之一。在省第一批电子商务示县评选中,安溪县名列其中。

泉州市老区建设促进会版权所有 站内文章如有侵权请来信告知,未经许可不得转载或复制
主办:泉州市老区建设促进会 闽ICP备13165485号